Max
Организация встречи стала ответом на проект изменений в Правилах благоустройства города Сургута, разработанный в мае текущего года. Чтобы защитить предпринимателей от предписаний на демонтаж и крупных штрафов, ТПП Сургута пригласила профильных экспертов из департамента архитектуры и градостроительства администрации города. Интересы ведомства представляли главный архитектор Сургута, заместитель директора ДАиГ Елизавета Припутень и специалист-эксперт Оксана Беленец.
Выбор очного формата встречи был принципиальным. Как отметила генеральный директор ТПП Сургута Анна Чурманова, пандемия приучила общество к онлайн-конференциям, но они эффективны только для односторонней передачи информации.
– Когда идет речь о диалоге, обсуждении или дискуссии по проблемным вопросам, формат офлайн гораздо эффективнее, – подчеркнула Анна Чурманова. – На таких встречах происходит активная беседа, предприниматели задают острые вопросы докладчикам и уходят с понятными решениями. Офлайн-мероприятия позволяют найти компромисс, а личные консультации после встреч всегда дают хороший результат.
По словам руководителя палаты, из 23 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства Сургута активное бизнес-сообщество составляет порядка полутора-двух тысяч компаний. Именно этот костяк остро реагирует на любые изменения нормативной базы и нуждается в правовой поддержке.
Правовая коллизия закрыта
На круглом столе главный архитектор Сургута Елизавета Припутень подробно разъяснила суть проекта решения Думы города, который был подготовлен на основании представления прокурора. Документ призван устранить пробелы, существовавшие в действующем в муниципальном акте.– Раньше возникла правовая коллизия: не было четко пояснено, каким образом должен разрабатываться комплексный проект вывесок именно для многоквартирного дома (МКД) со встроенно-пристроенными коммерческими помещениями, – пояснила Елизавета Припутень. – Мы долго вносили изменения. Сначала думали вообще исключить это требование, но поняли, что это приведет к ухудшению визуального облика города. В итоге мы прописали более подробный порядок и уточнили формулировки. Теперь есть четкое понимание того, что такое конструкция, дизайн-проект и вывеска, и в каких случаях они требуются. Наши нормы лишь уточняют правила и не противоречат федеральному законодательству.
Комплексный проект разрабатывается для того, чтобы весь фасад здания был выдержан в едином стиле: вывески должны располагаться строго на одной горизонтали и соответствовать единым габаритам. Уточнения касаются не только многоквартирных домов, но и торговых комплексов, чтобы исключить хаотичное размещение рекламы.
При этом главный архитектор успокоила бизнесменов: предпринимателям, имеющим действующие согласования, не придется срочно все переделывать. Изменения потребуется вносить только при установке новой конструкции. С 2022 года согласование вывесок в Сургуте является муниципальной услугой и выдается сроком на пять лет.
Проблема кворума и успешные практики
На круглом столе были озвучены важнейшие правовые и технические аспекты, которые бизнес обязан учитывать. Так, каждая информационная конструкция на фасаде подлежит обязательному согласованию с ДАиГ. Также город стремится к отказу от громоздких цветных подложек. Приоритет отдается объемным световым буквам без фона – по примеру проспекта Ленина.Практическая часть круглого стола вызвала самую оживленную дискуссию. Представители управляющих компаний и владельцы бизнеса подсветили главную проблему: при согласовании вывесок на многоквартирных домах зачастую основным препятствием остается человеческий фактор. Предпринимателям крайне сложно собрать необходимый кворум голосов собственников жилья или преодолеть прямое нежелание жильцов давать согласие на размещение конструкций.
В ответ Елизавета Припутень отметила, что активная позиция самих советов домов может, напротив, решить эту проблему для обеих сторон.
– Яркий пример – дом на улице Университетской, 9. Там совет дома сам стал инициатором и согласовал комплексный проект вывесок на весь дом, где расположены три этажа коммерческих помещений. Раньше там был визуальный хаос: буквы разного формата, блестящие подложки. Разработав единый проект, совет дома и управляющая компания получили правовой рычаг и теперь могут требовать от арендаторов соблюдения стиля, в том числе через суд, – привела кейс главный архитектор.
Администрация города совместно с активными жителями и ТПП продолжает планомерную работу по приведению Сургута к современному и эстетичному виду.
Что дальше?
Проект решения Думы уже прошел процедуру согласования со всеми профильными ведомствами и оценку регулирующего воздействия. 1 октября состоятся официальные публичные слушания по данному проекту. После чего документ направят на утверждение депутатам Думы города Сургута.
Специалисты ТПП Сургута и ДАиГ призывают бизнесменов не откладывать вопросы оформления документов и согласования вывесок на фасадах зданий. Все заинтересованные предприниматели могут обратиться за консультацией в отдел архитектуры администрации Сургута или получить поддержку в торгово-промышленной палате города.
Напомним, что вступили в силу нормы, регулирующие использование иностранных слов на вывесках. Если товарный знак официально зарегистрирован на иностранном языке, его размещение допускается. В противном случае вывеска обязана быть выполнена на русском языке. Контрольное управление города уже проводит ревизию таких объектов.
Из новых правил. Собственники и арендаторы помещений в уже сданных зданиях разрабатывают и оплачивают дизайн-проекты вывесок совместно за свой счет. Три главных шага: подготовить единый дизайн-проект комплексного размещения вывесок, согласовать проект с собственниками помещений (в жилых домах – по Жилищному кодексу), согласовать его в администрации Сургута по муниципальному регламенту.
